“过去是政府服务跟不上我们的节奏，现在可不一样，全程代办制，倒让我们跟不上政府的节奏。”昨日，东海县康泰公馆项目建设负责人黄新谈起施工许可证办理时说，“这种快捷的审批服务，不仅为我们项目建设赢得了充足的时间，重要的是为我们企业节约了投资成本。”　
　　过去，企业办理施工许可证需要跑几十个审批科室，从立项到发证最少需要123个工作日。“现在施工许可证办理，在政务服务大厅一条龙审批，只需要50个工作日，而且形成常态化。”东海县政务服务管理办公室副主任张枫介绍，“较以往减少了一半以上的审批时间。”　
　　同样是一个证，为何能从过去长达123天缩短到如今50个工作日之内？这是我县首先在政务服务中心四楼专门设立项目审批功能区，将涉及审批单位规划在一起“集成办公”，并推行“一窗受理、容缺预审、并联审批、多评合一、全程代办”的优化措施和服务，实现环节压缩、材料精减、限时办结的结果。
　　“当下，拼资源、拼政策、拼成本的时代已经过去，优化营商环境已日益成为投资者的战略选择。”县长高美峰谈起营商环境的重要性说，“要想吸引客商关注我们，只有不断加大‘放管服’改革力度，有效提升‘放’的含金量，增强‘管’的有效性，提高‘服’的满意度。”
　　如何才能做到？我县先后取消建设项目水资源论证报告书审批等14项行政许可事项、行政权力57项，行政事业性收费由66项减至42项，经营服务性收费由55项减至47项，赋予东海经济开发区71项行政权力，向安峰、桃林等试点镇分别下放862项、370项管理权限，推行行政审批告知承诺试行办法，印发了工业企业零土地技术改造项目纯购置设备类不再审批目录清单，推行投资建设项目审批全程代办，对行政审批中不履行职责的进行责任追究，一系列的刀刃向内自我革命，给企业和群众带来的是更强的获得感。
　　县政务服务中心不动产登记窗口推出了“一窗受理、集成服务”审批模式，再也看不到排着“长龙”的办证市民。“我们通过改革，让二手房产权和抵押从原先历经不同场所的7个环节才能办结、需要15个工作日领证，现在缩减到1个窗口1个环节办结、1个小时内即可当场领证的目标。”谈起这项改革走在全国前列，分管此项工作的县国土局副局长王祥兵说，“我们就是把麻烦留给了自己，把方便留给了群众。”　
　　是的，在“2350”改革中，我县对开办企业设立登记，深化电子营业执照应用，畅通手机APP受理渠道，扩大全程电子化办理范围，实行后台登记信息共享共用，人行、商业银行入驻大厅开展业务协作、企业开户推行联运机制，最终实现2个工作日内办结。
　　优化营商环境，服务没有最好只有更好。为此，我县还推进“三集中四到位”，把审批职能向一个科室集中，职能科室向政务服务大厅集中，行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批项目到位、受权到位、业务骨干到位、监管到位。目前，全县进驻政务服务大厅的单位达到37家，审批事项330余项，实现了行政许可全覆盖、大厅之外无审批、大厅之内快审批的格局。同时，先后分三批公布“不见面”事项361项、“见一次面”事项644项，实现1071项政务服务事项网上办理。
　　“我们只有营造稳定公平透明、可预期的营商环境，才能推动东海高质发展，后发先至。”县委书记朱国兵说，“要让‘放管服’改革‘红利’惠企便民。”今年上半年，东海县纳入在谈重点招商引资项目库项目210个，过亿元项目161个，过10亿项目26个，签约项目128个。实际利用外资6577万美元，同比增长7.3%。