简化非婚生随父（母）申报特殊情形证明，免除被投靠人（或房屋所有权人、直系亲属）同意入户声明……近日，市公安局出台2018年户籍制度改革简政放权八项措施，内容涉及免除申请、简化申报证明、明确免于提供证明材料、降低审核层级等情形，更加方便群众办理户籍业务。

新措施施行后，属于《连云港市常住户口登记管理规定实施细则》（简称《细则》）当场办理的户口事项，无需办事群众再提交书面申请（微警务办理业务除外）。对涉及非婚生随父或随母申报（出生证记载父、母信息），如存在父母一方失去联系且无法查找特殊情形，派出所凭直接抚养父母一方出具的“如另一方将来主张权利，其无条件配合”书面承诺，经社区民警调查即可，原来规定的父母抚养协议或法院民事调解书不再提交。申请随父亲落户的，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

有几种情形，被免于提供证明材料。通过公安相关系统联网查询或有效居民户口簿已注明的，通过系统截图打印或复印居民户口簿存档，无需提供父母、子女等关系证明。居住证明由租住地公安户籍派出所通过居住证信息系统查询打印，无需办事群众提供。关于户口迁移相关条款涉及的被投靠人、房屋所有权人、直系亲属同意入户声明，改由在申请人书面申请上签字同意即可。此外，离婚回原籍投靠农村地区父母的，原本规定“公民因离婚回原籍与父母共同生活两年以上”以公安机关居住证信息系统记载的为准，改为以离婚证登记时间为准。

有6项户口办理事项的审批层级被降低。其中，未满6周岁的姓名变更（非婚生或父母离异除外）、非婚生随母出生登记申报（出生证仅有母亲信息）、涉及合法稳定住所、合法稳定职业、人才引进条件之一的市（县）间户口迁移，由派出所审批改为户籍窗口前台当场办理。涉及我市农村地区之间投靠配偶情形的户口迁移由县公安局（区公安分局）审批改为户籍窗口前台当场办理。6周岁以上公民变更姓名（16周岁以上除外）和市内从学生集体户迁入非学生集体户的户口迁移，由县公安局（区公安分局）审批改为派出所审批。

为提高户口审批工作效率，新措施明确了公民未按规定主动注销的户口注销、迁入社区集体户的户口迁移以及非婚生随父出生登记申报、无出生医学证明申报等14项户口办理事项，由社区民警提交书面调查报告。同时，全市公安机关户籍窗口均推行户口审批“容缺受理”机制，在必要的申报材料齐全、有效、合法的基础上，其他条件或部分辅助材料存在瑕疵、缺漏的，在告知所需补齐材料后，可以先行受理，进行材料审核程序，待申请人材料补齐后当场审批或上报，避免群众多跑腿。